科目「社会保障」への親しみ方
気まぐれに，思いついたことをつらつらと・・・
所属している兵庫県社会福祉士会では，今年度から国試対策講座の「社会保障」を担当しているのですが，これって，多くの受験生さんにとっては苦手科目なんですよねーーーーー．
そういえば，私が受験生だったときも，たぶん苦手科目だったんだと思います．もうちょっと遠い記憶で忘れたけど．
社会福祉士の国家試験の科目としての「社会保障」は，歴史あり，諸外国あり，生活保護を含む社会扶助，社会保険5種と後期高齢者医療制度，社会福祉と，広範囲にわたり，出題は時々細かい制度の隙間に関する者だったりする．
まぁ，国試科目としては，なかなかやりにくいだろうな，というのは確かにそうだと思う．
これが国試が行われる年明けのタイミングであれば，『もう，つべこべ言う間があれば，1個でも記憶しなさい！』と言うところではあるのだけど，今はまだ9月．まだ，ギリギリ夏で，合格するための勉強時間は，ある．
そんな今日この頃，国試科目の講師であり，大学で社会保障論の担当する身としては，まずは『社会保障って好きかも，おもしろいかも』と思ってもらい，まなぶモチベーションを上げることに，寄与したい．
だいたいなぜ，科目「社会保障」がおもしろくないかというと，おそらく，『だって，今の私にあんまり関係ないし，近い将来もさほど関係ないし』と思っているからじゃないかな，と思う．
しかし，例えば「保険」というものを取り上げると，その制度は，いきなり地球上に現れたわけではなく，昔の人たちがいろいろ工夫してできたものなわけです．
おそらく，はるか昔から，人間は助け合って生きてきたことでしょう．知恵を出し，力を合わせ，いろんな困難を乗り越えてきたはずです．工夫して，うまく行くときもあれば，ダメになるときもあり，でもまた助け合い・・・．
保険の制度は，今ではあって当たり前で，むしろ「えー，40歳から介護保険料引かれるの？やだなー，40歳になったというのも，手取りが下がるのも，やだなー，しかたないけど，やだなーーー」と思ったりするし，給与明細を見ると「えー，社会保険料，たかっ！！！！」と思ったりするわけですが．
でも，よく考えると，病院に行くと窓口で3割分だけ出せば受診できるし，医療費が高額になると返ってくる制度もあるし，保険証があるから「あ，腰痛いから整形外科行ってこよ」と，お財布的には比較的気軽に行けるわけです．
保険の仕組みは，加入者みんなで「もしも何か困りごとが起こったときのために」と保険料を払い，それを集めておいて，実際に困ったことが起こってしまったその人に，お金を渡して『さぁ，これでその困難を乗り越えてね』とサポートする仕組み，というのが簡単な話．
実際は，その保険料をいくらにするのか，というのは，その保険料をはらう困った出来事（保険事故）がどれぐらいの確率で起こり得るのか？加入者のどれぐらいの割合に起こるのか？ということを予測し，それに必要な分を，保険の加入者で割って保険料を払う，という，計算や統計など数学的な背景に基づいているもの．
だから，古代からいきなり保険というものがあったのではなくて，貨幣経済になり，商売をする人がいて，労働をする人もいて，仲間ができいろいろと融通をするなかで，働けなくなった時や，商売ができなくなった時に備えた仕組みを仲間で作ろうと，始まって育った保険制度．
なんか，すごくない？
で，民間保険は，そんな感じで，「保険に加入したい！」という意思があって，『加入OKよー』という承諾があって，保険料を払うと，万が一の時にも安心♪ということになる．
でも，中には『加入OKよー』と言ってもらえない人や，『保険料が払えないから，加入したいけどできないな・・・』とあきらめる人もいるわけで，こんな時，日本では国が「皆保険皆年金！」を決めているんだけれど，加入しにくい人には，保険料を低減したり，免除したりする仕組みを持っているのが，公的保険の特徴．それが，国がやっている社会保障の，公的保険制度のざっくりした話．
病気になったり調子崩したときに使える，医療保険．
仕事をしていたけど離職したときにサポートする，雇用保険．
仕事中や通勤途中の怪我等の際には，労災保険．
高齢になったとき，または障害があるときに経済的に支える，年金保険．
高齢になったときの介護を受けたり，用具や施設を利用する，介護保険．
保険の制度は日本では5種類．
どれも，保険料があつめられ，サポートが必要な人に，現金や現物（診察，お薬，介護のいろいろ）などが給付される．
要は，事前に保険料を出して，将来の万が一に備えよう！そして，何かがあっても，致命的に困らないように，備えよう！ということで，保険は「防貧機能」があると言われるのも，これゆえ．
・・・自分でコツコツ貯金してたほうが，得な気がする？
そういう意見も，しばしば聞くのは確か．もしかしたら，そう思う人は，たくさん稼げるし，体も元気だし，困りごとや不安なんてないのかもしれないですね．でも，不吉な話ですが，病気はいつなるかわからない，事故にいつ合うかわからない．ならないかもしれないけど，なるかもしれない．そして，世の中には，いろんな人がいて，苦労する人がいたり，困窮する人がいるのは，その人自身の努力不足やなまけ心ではなくて，世の中の作りが，その人につらい影響を及ぼしている，っていう考え方もできる．
だいたい，生まれる場所や時期や環境や，自分自身の能力や姿やなにもかもを，私たちは選んで生まれてきたわけではないし．
私は，社会福祉を仕事にする一人としても，個人としても，社会保障の制度が，今の時代の制度になるまでの，昔の人の工夫や努力は，すごいなと思うし，社会保険や社会扶助という仕組みは，現状の課題はいろいろあるものの，そこには人間のやさしさとか，思いやりとか，不安に立ち向かう気持ちとか，いろんなものが詰まっていると思うから，面白いな，と思う．
科目「社会保障」が扱うさまざまなトピックスを学ぶたびに，「おー，すごいな．よくこれ，思いついたよな」とか「あー，なるほどな，まぁこうなるよね」とか，それを考えた人たちの姿を思い浮かべながら声をかけると，より一層，この科目は面白くなると思う．
そして，社会保障の制度は，いろいろ意見があるのは承知なのですが，その制度があることで，私たちは「まぁ，最悪何かあっても，何とかなるし」と，未来の出来事に対して開き直っていられるし，将来へ向けて，チャレンジをしてみることもできるっていう点で，私は，いい仕組みを作ってくれたなぁと思うわけです．
さらに，それを学ぶことで，今後の日本社会にとって，社会保障制度はどうあるべきか，どのようになるべきかを考えることもできる．持続可能な社会を考えるとき，これは大切なことじゃないかな，と思うのです．
長々と，とりとめないことを書いていますが，いつか，ここまで読んでくださった（受験生の）方が，「ふーん，社会保障って面白みがあるんだ，どれどれ」と，国試テキストを開き，さらにその後，もっとこまかく描かれている専門書で，学びを深めてもらえたらいいなぁ～と思ってます．
森のすず社会福祉士事務所でした．